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当年改制的单位，有除名记录，今年办理退休，如何认定工龄？按照社保法的规定，在养老保险制度实施之前国家承认的连续工龄或是工作年限，要认定为视同缴费年限。所谓国家承认的连续工龄，主要是在国有企业、机关事业单位、县以上集体企业工作的年限等。

但很多职工在办理退休时，特别是部分通过辞职、离职的职工，在进行工龄认定的时候，由于档案中对于离职情形的记载不是很规范，给这些离职职工的工龄认定带来很多不确定性，甚至导致部分职工的工龄无法得到认定，特别是那些视同缴费年限长的人，造成了很大的损失。所以及时了解当时国家相关部门的政策规定，对于帮助职工维护自己的合法权益是非常有帮助的。

按照现行的政策规定，如果职工是被单位开除处分的，被开除处分之前的连续工龄或是工作年限，这是不能认定为连续工龄或是工作年限的。所谓的开除是一种处分，这也是对公职人员最严重的处分，受到开除处分的人，一般基本上都是严重违法违纪的，才能够得上开除处分。

按照那个时候的政策规定，国有企业是没有开除职工公职的权利的，也没有对职工进行开除的权利，因为那是国有企业职工是由劳动部门负责招收，开除职工必须要劳动部门备案。即使是现在，受到开除处分的人，基本上都是受到刑事处罚的人员。所以凡是受到开除处分的人，受到处分之前的连续工龄或是工作年限，这是不能计算为连续工龄的。

你本来有43年的缴费年限或是工龄，但在个人人事档案中因为有除名的记载，有13年的工龄无法认定，也就是说有13年的工龄得不到承认。如果按照43年的缴费年限来计算，每月的养老金可以达到4000多元，如果这13年的工龄得不到社保部门的认可，养老金就只有2000多元，可见这损失是非常巨大的。

那么如何来认识企业的除名呢？其实除名和开除有着本质的区别，开除是一种行政处分，除名是一种纪律处罚，有的人是因为旷工时间超过15天，用人单位予以除名，按照现在的说法实际上解除和职工劳动合同，也就是从职工名单上除去，是根据用人单位内部规章制度来进行处罚的。对于除名前的工作年限或是连续工龄，按照国家有关的规定，这是要计算为连续工龄或是工作年限的。

目前主要的政策依据是劳动部办公厅关于除名职工重新参加工作后工龄计算问题的复函，即劳办发（1994）376号。这是当时劳动部办公厅答复河北省劳动厅《关于被开除、除名职工重新参加工作工龄计算问题的请示》的复函，虽然是对河北省劳动厅的一个复函，但在全国具有普遍性，可以作为全国处理职工劳动争议，特别是连续工龄计算问题的政策依据。

按照这个复函的精神，职工受开除处分的，按照现行的规定办理，现行的规定就是不能计算为连续工龄，从重新就业开始计算工龄；因违反劳动纪律受到除名处理的职工，除名前的连续工龄与重新就业后的时间合并计算为连续工龄。

按照这个规定，你在单位改制时，可能因为违反了单位的劳动纪律被单位除名处理，但是处理不是处分，处理和处分不是同一个性质，如果个人人事档案记载的是除名处理，除名前13年工龄是可以计算为连续工龄的，也是可以认定为视同缴费年限的。

综上所述，按照劳办发（1994）376号复函精神的规定，职工因违反劳动纪律受到除名处理的，除名前的工龄与重新参加工作的时间合并计算为连续工龄，所以你除名前的13年工龄不予认定，是不符合国家相关部门的政策规定的，可以当地社保部门或是人社部门申请行政复议，如果当地社保部门不予纠正的，可通过向人民法院起诉等方式来解决。