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1. 加大援企稳岗政策实施力度。全面落实阶段性、有针对性的减税降费政策。中小微企业失业保险费返还比例可由企业及职工上年度实际缴纳失业保险费的50%提高至100%。为重点企业配备“人社服务专员”，协调解决企业劳动用工面临的困难和问题。

3．做好其他重点群体就业工作。开展跨省劳务对接，深化皖江皖北劳务信息化对接合作。支持各地建设青年创业园、省级农民工返乡创业示范园。依托乡镇公共就业服务平台和就业扶贫车间，促进农民工就地就近转移就业。推动退役军人高质量就业，持续推进退役军人就业创业培训基地、教育培训基地、创业孵化基地和实训基地建设，建立退役军人就业创业信息平台，组建退役军人就业创业指导团队，常态化开展退役军人招聘活动。

5．优化公共就业服务。以外贸企业集中、高校数量多、返乡农民工多的县（市、区）为重点，实施重点地区就业援助计划。推广“共享员工”模式，探索建立新业态企业就业蓄水池，强化应对居民就业风险的岗位储备。组织进校园、进企业、进园区、进社区、促进就业“四进一促”活动。常态化开展“2+N”现场招聘，扎实开展“百日千万网络招聘专项行动”，健全线上线下对接平台。适当放宽创业担保贷款申请条件，优化简化办理程序。支持各市利用创业服务云平台发放电子创业券，举办“创业江淮•未来新徽商特训营”。

6．扩大信贷投放总量。抢抓稳健的货币政策更加灵活适度的政策机遇，把支持实体经济发展放到更加突出的位置，千方百计争取国家疫情防控专项再贷款、复工复产再贷款再贴现和中小银行再贷款再贴现额度等政策，确保全年发放再贷款再贴现1000亿元以上。支持银行业金融机构在皖分支机构积极向总部争取信贷规模，加快信贷投放节奏，持续扩大信贷投放总量。支持地方法人金融机构多渠道增强资本实力，提升融资供给能力。

8．防范化解地方金融风险。建立健全市场化、法治化的金融风险处置机制，严格落实金融机构流动性风险审慎监管要求。发挥银行业金融机构债权人委员会作用，精准有序处置重点企业信用违约风险。坚决依法打击非法集资等非法金融活动，加快陈案处置。严厉打击恶意逃避、悬空、毁弃金融债务和侵害金融债权等行为。加快建立政府、企业和个人征信三位一体的社会信用体系，着力构建守法诚信褒奖和违法失信惩戒大格局。

9. 实施拓展市场专项行动。组织企业积极参加第127届网上广交会、第30届网上华交会。支持企业参加境外展会和通过线上方式开拓国际市场，开展出口品牌培育、国际产品认证、境外商标注册和境外专利申请。对防疫医疗物资重点出口企业在生产协调、标准认证、通关退税等方面采取“一企一策”“一事一议”，保障企业出口订单顺利履约。充分发挥省医疗物资商业出口协调工作机制作用，全面检视强化医疗物资出口产品质量监管，严格规范出口秩序。引导外贸企业与省内大型商贸流通企业和大型电商平台合作，促进外贸产品内销，举办外贸产品展销会。将外贸产品内销纳入电子消费券支持范围。

11．稳定畅通国际物流运输。制定实施合肥中欧班列开行方案，推进合肥至德国、波兰、白俄罗斯、芬兰、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦7个国家“点对点”20个节点城市的合作对接，开行合肥中欧班列与阜阳、芜湖、宣城等市城际定向班列。建立健全国际物流保障协调机制，解决外贸国际物流不畅问题。

12．实施“外资千企帮扶”活动。加大对存量外资企业支持力度，全年存量外资企业再投资占全省到资额的50%以上。完善2020年省利用外资重点项目库，增强稳外资发展后劲。建立重大外资项目联系制度，投资总额5亿美元以上的重点外资项目由省领导牵头联系、省直部门包保；投资总额1亿美元以上外资项目纳入省级服务台账。

五、稳投资

15．加快新型基础设施建设。聚焦信息新网络、融合新业态、创新新平台，加快发展新基建，打造一批千亿级产业集群。以瞄准全国一流、等高长三角5G发展为目标，统筹基站布局，加快建设合肥国家新一代人工智能创新发展试验区，加快推进“城市大脑”建设，开工建设江淮大数据中心、合肥先进计算中心等一批重点项目。高标准组建一批省级产业创新中心，加快建设产业共性技术研发平台。

17．加强谋划储备。根据国家政策取向和相关规划，突出基础设施等重点领域补短板，按照近期、中期、长期三类，扎实做好项目论证和各项前期工作，切实做到储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批，形成远近结合、梯次接续的项目储备格局。

19．强化用地保障。用好国家用地审批权委托试点省政策，逐个项目梳理用地环节中存在的问题，明确提出解决方案。对建设用地审批涉及的生态保护红线论证、永久基本农田占用补划、规划布局调整、林地使用审核等前置审查审批事项，在项目建设单位先行论证的基础上，各地、各主管部门组织专班，并联审查，限时办结。

六、稳预期

22．稳定投资者预期。创优“四最”营商环境，深化“放管服”改革，持续放宽市场准入，重点取消一批服务业准入限制。实施营商环境优化行动，提升“皖事通办”平台功能。开展“四送一服”“三包三抓”专项行动，完善中小企业公共服务体系。

七、保基本民生

25．加快民生工程推进。加快资金拨付，狠抓项目推进，加强过程管控和建后管养，精准高效实施33项民生工程。省级加大资金调度力度，对中央阶段性提高留用比例增加的库款，全部调度给县级使用。建立县级保基本民生预算编制的事前审核机制，坚持保基本民生支出在财政支出中的优先顺序。

27．加强监控和风险研判。对全省保基本民生预算执行、项目推进情况进行动态监控。各市政府要对所辖县（市、区）保基本民生情况动态掌握、评估、处理，县级政府对基本民生保障情况进行评估研判，完善应急预案。

八、保市场主体

30．持续强化金融支撑。引导金融机构增加贷款额度、下调贷款利率，采取展期、续贷、延期还款、减免利息（罚息）、暂缓催收等措施纾困帮扶，不得盲目抽贷、断贷、压贷。发挥省中小微企业综合金融服务平台作用，扩大平台线上融资规模，稳定企业资金链。对1000亿元新增政银担“切块”，确保中小企业不少于500亿元。

32．积极培育新动能。积极发展在线办公、数字娱乐、智慧广电等线上经济新业态；培育智能消费、定制消费等新模式。全年认定信息消费创新产品100件、创建信息产品体验消费中心20个；积极推广工业互联网、智能网联汽车等领域5G应用场景，加快“互联网+医疗健康”示范省建设。

34. 充分发挥政策效应。注重政策组合效应，强化政策定向“滴灌”，用好发行地方债、再贷款、援企稳岗、土地指标、能耗指标等政策措施。落实国家减税降费和我省制造强省、“三重一创”、科技创新、技工大省等政策措施，加大宣贯力度，扩大知晓面，确保落地见效。

九、保粮食能源安全

37. 强化农业基础建设。加快引江济淮等重点水利设施建设。持续推进淠史杭等大型灌区续建配套和节水改造项目，年度完成中央预算内投资计划的90%以上，推进岱山灌区等29个重点中型灌区节水配套改造项目建设，年度完成中央水利发展资金投资计划的80%以上。

39．完善能源供给体系。加快大型现代化煤矿建设，加大煤矿改扩建和安全改造力度，全年煤炭产量1.1亿吨左右。确保电力安全稳定供应，积极推进两淮清洁高效坑口电站建设，全省电力总装机达到7680万千瓦。建立多元天然气供应体系，积极推进芜湖LNG接收储运站建设，加快两淮地区煤层气开发利用，推进淮南煤制天然气示范工程、铜陵LNG接收储运站前期工作。扩大可再生能源应用规模。

十、保产业链供应链稳定

42．加强产业链供应链协作联动。运用互联网、大数据、云计算、人工智能推动线上经济快速发展。依托推动产业链协同复工复产工作专班、长三角产业链复工复产协同互助机制，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工。

44. 落实援企稳企惠企政策。依法依规开展大规模减税、减费、减息、减租、减支“五减”行动。积极争取国家开发银行制造业专项贷款支持，推动国开行安徽省分行转贷款及工行安徽省分行、建行安徽省分行专项贷款等协议落地，匹配对应担保额度，不新增担保、重复担保。落实“专精特新”中小企业信用担保贷款担保费补贴等政策。

45．坚持基层运转优先保障。认真落实国家有关基层运转保障要求，坚持基层运转支出在财政预算保障中的优先顺序，保障基层运转经费足额落实到位，坚决杜绝因经费问题影响基层正常运转。市、县（市、区）政府要统筹做好教育等重点领域运转保障工作。

47．调整优化支出结构。进一步压减一般性支出，加大“三公”、会议、培训、差旅等非刚性、非重点支出压减力度，取消不必要的项目支出。省级一般性支出较上年平均再压减5%，市、县（市、区）确保年初压减目标任务落实到位，腾出资金统筹用于保基层运转等重点领域投入。

49．加强风险研判和应急处置。县级政府加强本地区基层运转情况摸排，动态跟踪基层运转情况，对保障基层运转出现的问题要早发现、早准备、早处置。省政府对基层运转高风险地区进行重点监控。市、县（市、区）政府健全基层运转应急工作机制，制定并完善基层运转应急预案，及时妥善处置基层运转风险事件。因特殊原因导致基层运转出现困难，通过调减非刚性、非重点支出，依法调入预算稳定调节基金，盘活财政存量资金等方式解决。建立完善保基层运转应急救助机制，对基层政府依靠自身确实难以解决的基层运转临时困难，省、市级财政部门通过调度库款等方式精准帮扶。

<p align="" font-size:medium;background-color:#ffffff;text-align:justify;text-indent:2em;"="" style="margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; padding: 0px; list-style: none; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, Arial, "Microsoft Yahei", "Hiragino Sans GB", "Heiti SC", "WenQuanYi Micro Hei", sans-serif; font-size: medium; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51);">50. 提升基层运转效能。推进基层减负赋能，厘清不同层级、不同部门之间职责边界，切实转变政府职能，坚决克服形式主义、官僚主义，防止文山会海，防止多头重复向基层派任务。发展壮大县域经济，发挥自身资源和区位优势，积极培育特色产业，大力发展民营经济，推进新型城镇化进程，激发村级组织内生动力。